根据市委巡察工作统一安排，2023年10月9日至11月10日，市委第八巡察组对中共东莞市社会科学界联合会党组（以下简称“市社科联党组”）开展了巡察。2024年1月10日，市委巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

市社科联党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持把学深悟透中央、省委和市委关于巡视巡察整改工作的部署要求，坚持把整改工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，把抓好整改工作作为打造“学术东莞”品牌的重要契机，坚决扛起整改工作政治责任，不折不扣、扎扎实实推进整改。

（一）注重思想引领，提高政治站位抓整改。市社科联（院）通过召开党组会、联（院）班子会、理论学习中心组学习会等，深刻剖析反思反馈意见，切实统一思想认识。全体干部职工上下深刻认识到，市委巡察是对市社科联（院）的一次全面“政治体检”，是把严的基调一贯到底的重要举措，必须从政治高度提高抓整改的自觉性和主动性，进一步坚定彻底整改的信心决心。

（二）注重以上率下，加强组织领导抓整改。成立巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，对整改工作负总责，其他班子成员任副组长，抓具体责任落实，各科室负责人为成员，构建了一体整改工作机制，全面加强对整改工作的组织领导。主要负责同志切实履行第一责任人职责，多次主持召开整改工作会议，研究推进整改落实工作；班子成员及时推动分管领域整改任务落实；压实联（院）各科室整改责任，强化跟踪问效，定期更新台账，统筹推进整改工作。

（三）注重问题导向，召开专题民主生活会。班子成员紧扣专题民主生活会主题，深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真开展谈心谈话，重点聚焦“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行从严治党政治责任”等6个方面突出问题，特别是对照市委巡察组反馈意见逐条逐项进行检查，深刻剖析原因，明确努力方向。

（四）注重标本兼治，构建长效机制抓整改。坚持把整改突出问题与“学术东莞”品牌建设结合起来，把解决当前阶段问题与长远发展问题结合起来，既深入整改具体问题，又突出建章立制，将制度建设贯穿班子建设、党建和业务工作全过程各方面。围绕反馈问题和整改意见建议，逐条逐项分解，明确具体整改措施人，形成问题清单、任务清单、责任清单，建立整改工作台账，明确每项整改措施的牵头领导、责任部门和完成时限，做到件件有着落、事事有回音。通过一个问题整改，举一反三，推动一项制度完善和一类问题解决，着力形成上下协同、齐抓共管、真改实改的巡察整改工作格局，有效巩固拓展整改成果。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学重要论述，发挥党组领导作用方面

1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

一是严格落实“第一议题”制度。细化“第一议题”的制度要求和工作安排，坚决把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会和班子会的“第一议题”，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，坚持学思用贯通、知信行统一，推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央重大决策部署在东莞社科界落地落实。

二是严格落实党组理论学习中心组制度。坚持把健全制度、规范程序、落实责任作为推动中心组学习的根本保证。加强中心组学习组织管理，科学制定学习计划，定期开展学习会议，积极向市委汇报学习情况，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。

三是引领全市社科界学习党的创新理论。充分发挥社科专家的引领作用，深入基层、深入群众积极开展党的二十届三中全会精神宣讲活动、“社科专家进基层”活动等，引导全市社科界全面、系统、深入学习党的创新理论，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央的决策部署上来。

2.认真学习贯彻上级重大决策部署

一是认真学习贯彻上级文件精神。进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革的重要批示精神，认真学习《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》《广东省社会科学普及“十四五”发展规划》《广东省“十四五”时期哲学社会科学发展规划》等重点内容，为开展社科深化改革、社科普及工作等重点工作提供根本遵循。

二是扎实推动社科深化改革。紧扣全市中心工作，全面深化东莞社科领域的改革创新，以人才队伍建设为核心、以平台建设为支撑、以机制创新为保障、以目标实现为导向，加强社科名家工作室、社科社会组织、社科普及基地、社科专家库以及特约研究员的日常管理，努力造就一支能够推动理论创新、参与实践发展的社科人才队伍，切实把论文写在东莞大地上。

三是认真落实意识形态工作责任制。压实意识形态工作主体责任，建立班子统一领导、相关科室齐抓共管、分工负责意识形态安全的格局。开展意识形态工作季度研判，分析研判主管领域意识形态工作动向、存在的风险隐患等。加强东莞社科网、“东莞社科”微信公众号、《东莞咨政内参》《东莞社会科学》、年度社科课题的政治把关，确保社科研究导向正确、科学严谨。加强对主管社科社会组织举办论坛、讲座、报告会、研讨会的管理，强化对社会组织门户网站、微信公众号、微博等网络平台的监管，在社科理论界不断增强意识形态领域主导权和话语权。

（二）关于推动哲学社会科学事业发展方面

3.充分发挥市社科联的桥梁纽带作用

一是统筹谋划全市社科界行动方案。市委宣传部与市社科联联合制定东莞市哲学社会科学高质量发展三年（2024-2026年）行动方案，联动东莞市社科界落实社科深化改革任务，明确重点工作任务和责任单位。

二是积极引导会员单位参与社科活动。开展社科联主管社科社会组织工作座谈会，对主管社科社会组织进行意识形态的管控和日常运作的指导管理。调动社科社会组织参与社科活动的积极性，引导主管社科社会组织参与2024年东莞市社会科学普及活动。

三是加强对社科社会组织的指导督促。已摸底全市社科类社会组织数量，加强对主管社科社会组织举办论坛、讲座、报告会、研讨会的管理，强化对社会组织门户网站、微信公众号、微博等网络平台的监管。增加东莞市延安精神研究会和东莞市茶文化促进会为市社科联主管社科社会组织。积极引导社科社会组织积极参与社科活动。

4.充分发挥“思想库”“智囊团”作用

一是加强谋划新型智库建设。加强东莞特色新型社科智库建设，联合市委宣传部、市委政研室、市委党校、在莞高校等部门共同推进智库的建设与日常监管管理。召开市社科联党组会议专题讨论加强东莞特色新型社科智库建设事宜。完善社科专家遴选、权利保障、日常管理等，健全完善对专家库专家的管理，使其充分发挥作用。进一步扩大社科专家人才队伍，为充分发挥“思想库”“智囊团”提供人才支撑。

二是充分发挥科研平台作用。认真落实文化强市集成式改革重点任务，规范科研项目管理，激励科研人员担当作为，为进一步加强社科管理，促进哲学社会科学事业繁荣和发展提供制度支持。充分调动科研人员积极性，引导特约研究员等科研人员参与“‘学术东莞’大家谈”专栏投稿、“社科专家话发展”活动，评选优秀特约研究员，并完成第二批特约研究员遴选工作，充分调动全市社科力量为我市经济社会高质量发展建言献策。

三是加强社科研究成果转化成效。以《东莞咨政内参》为抓手，优化社科研究成果转化渠道。将重点咨政课题的结题成果转化为《东莞咨政内参》报告，呈送市委市政府领导决策参考，获得市领导批示肯定；部分课题结题报告报送省社科联、市委办信息科、市府办政策信息科、市妇联、市“百千万工程”指挥办等单位研究参阅，争取转化为政策措施。

5.系统谋划推动社科普及工作

一是统筹谋划社科普及工作。认真制定年度社科普及工作方案，顺利举办“莞邑社科沙龙”主题征文大赛、社科普及周主题日活动、社会科学普及周系列活动、人文知识专题讲座、社科专家进基层活动。联合广东广播电视台经济科教频道《广东新风采》栏目制作了东莞市社会科学普及基地纪实短视频，通过省级电视台以及腾讯视频、微信公众号等多途径进行宣传推介。推出“百千万●与社科●进镇村”科普短视频，让广大市民群众共享哲学社会科学发展成果，为乡村振兴战略深入人心、“百千万工程”走深走实注入精神力量与文化动能。

二是加强对社科普及基地指导和督促。印发社科普及基地管理办法，优化对基地职责、申报、认定、日常管理的相关规定。通过实地走访鸦片战争博物馆、太平手袋厂陈列馆等社科普及基地，调研基地场馆建设、制度建设以及开展社科普及活动等情况。实行社科普及基地动态调整机制。

三是丰富社科普及活动形式。充分发挥我市社科普及基地的“示范、带动、辐射”作用，以人文知识讲座、专题宣讲、基地特色科普活动等为载体，开展形式多样、内容丰富的读书活动。推出“‘学术东莞’大家谈”专栏，按计划刊发、社科专家研究阐释文章。开展社科普及宣传视频制作工作，已完成与广东广播电视台经济科教频道《广东新风采》栏目合作拍摄基地科普宣传视频。

（三）关于落实新时代党的组织路线，干部队伍建设方面

6.加强基层党组织建设

一是严格落实党的组织生活制度。制定党的建设工作计划，严格执行党的组织生活制度，定期开展党小组会议、主题党日活动、党员大会、党课学习等组织生活。严格按照规定开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展谈心谈话。

二是规范党员发展工作。系统学习党务工作规范，提高工作能力，严格按照规定进行党员的发展及接收、谈话等流程。

三是规范党组织换届选举工作。党务工作者完成学习培训，系统学习党务工作规范，梳理基层选举工作要求。严格按最新条例制定选举办法，加强选票的唱票、计票、监票环节的规范性。加强工作审核把关，确保党组织换届选举工作符合规范。

四是规范党费管理工作。完成党费补缴工作，严格党费支出管理，并将党费收缴情况在公开栏上张榜公示。

7.严格落实选人用人制度

一是严格履行干部选任程序。严格根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行干部选任。严格按照程序开展干部选拔任用工作，制定和执行工作指引。制定市社科联（院）回避工作提醒，严格按照程序开展干部选拔任用工作，落实干部考察工作回避制度。及时征求相关部门意见，对考察对象的廉政意见材料，落实分管领导和纪检组长“双签字”制度。认真梳理干部选拔任用工作中公示环节存在的薄弱环节和突出问题，制定市社科联（院）干部任前公示指引。

二是规范干部选拔任用材料制作。严格落实相关规定，按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行干部选拔任用。制定市社科联（院）考察模板，推荐考察“凡提四必”，制定考察工作方案，征求纪检机关意见情况，形成考察相关材料。加强对组织人事工作人员的业务培训，制定提醒清单，严格以党组会议研究通过时间作为相应任职文件落款时间。

三是加强干部人事档案管理。对照工作要求，全面梳理干部档案，对干部“三龄两历”、任职经历等进行逐项核对，完善干部档案管理工作。加强对组织人事工作人员的业务培训，对工作中产生的干部档案材料，及时整理归档，确保干部人事档案规范、全面。

四是加强干部队伍日常管理。加强对相关工作人员的业务培训，牢固树立“以人为本”的管理理念，及时跟踪事业编干部聘用合同时间，按程序签订聘用合同。督促领导干部自觉遵守党纪法规，全面加强干部日常监督管理。

8.加强干部队伍统筹谋划，引进高端人才

加强干部队伍建设，完善干部培养支持制度。完善工作量考核办法、科研经费管理办法、访学管理办法等制度，为进一步加强科研管理，促进东莞社科事业高质量发展提供制度支持。

（四）关于履行全面从严治党“两个责任”，防控重点领域廉政风险方面

9.积极完成审计发现问题整改

已完善市社科院科研经费与横向科研项目经费管理办法，激励科研人员担当作为，进一步解放学术生产力。

10.扎实履行全面从严治党“两个责任”

一是认真落实全面从严治党主体责任。制定党风廉政建设工作计划以及党的建设工作计划，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位全面从严治党各项工作的领导。党组成员、领导班子召开全面从严治党工作推进会，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。全面开展党纪学习教育，学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容，各党小组自行开展学习，引导党员干部自觉用党章党规党纪规范言行举止，使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

二是认真传达学习市纪委全会精神。在党组会、全体干部职工大会上传达学习第十五届市纪委第四次全体会议精神，将严的主基调层层传导下去。

三是严格执行厉行节约规定。组织办公室人员学习中共中央纪委《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步加强对中央八项规定精神的掌握，按照厉行节约各项工作制度的规定要求执行。加强采购申请审核把关，对用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、挂历、台历、集邮册等物品或纪念品，购赠烟花爆竹等年货节礼的行为进行全面排查，加强业务人员对有关政策法规的学习，确保业务人员严格执行厉行节约规定。

11.规范固定资产管理

一是认真完成固定资产管理工作。提高资产管理人员思想认识，增强责任感，逐一清点固定资产，保证台账清晰完善。

二是严格落实资产清查盘点制度。严格执行固定资产管理办法，开展年度资产盘点工作，梳理固定资产盘点表，加强工作把关，确保固定资产盘点表准确无误。

三是严格规范公车管理。制定了公车管理制度，对社科院公车安装GPS系统，统一使用广东公务出行平台进行管理，加强用车审核、调度和登记。

12.严格规范财务管理

一是加强专项资金使用监管。引导哲学社会科学规划课题负责人所在单位按照规定将课题结余资金退回市财政，修改完善关于课题经费监管的相关规定，不定期对哲学社会科学规划课题项目资金使用情况进行摸底排查。

二是规范会计报销凭证管理工作。补充完善会计报销凭证，严格按照课题报账相关要求，对专家咨询费、劳务费需附职称证明和身份证明资料；对公务卡报销需附消费凭证。

三是加强大额现金支出监督管理。已组织相关人员学习《现金管理暂行条例》，要求财务人员严格按照条例，加强对现金收支的管理，避免出现违规使用大额现金的情况。二是严格按《现金管理暂行条例》规定的范围使用现金，加强对现金支出的管理，对1000元以上的款项支付一律通过转账或是公务卡还款等方式进行结算。

四是严格规范支付费用管理。党组将加强合同管理作为廉政风险防控建设的重要内容，经常性提醒督促，进一步规范各类合同的起草、审查、订立、履行和归档等行为。建立合同管理台账，安排专人进行合同管理，做好合同支付转账信息登记。加强财务人员及项目经办人员的业务培训，确保合同支出按规定执行。

五是规范商品采购流程。进一步规范市社科联（院）政府采购、自主采购行为，提高政府采购、自主采购质量和效率。规范采购验收流程，由采购经办人员、证明人及业务科室负责人三人同时验收，确保货物符合要求并且无数量无质量问题。对验收不合格物品要及时与供应商联系，作出相应的处理方案，并及时予以处理。

三、下一步工作打算

下一步，市社科联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以踏石留印、抓铁有痕的决心意志，巩固深化整改成果，加快推动“学术东莞”品牌建设迈上新台阶。

（一）强化政治建设，持续推进全面从严治党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固深化党纪学习教育成果，坚决推动党中央决策部署及省委、市委工作要求在市社科联（院）落地见效，以实际行动始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”。以对党绝对忠诚、对党的事业高度负责的态度，认真履行全面从严治党主体责任，落实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续推进全面从严治党。

（二）强化问题导向，持续深化整改工作。精准聚焦反馈的问题，对于已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，防止反弹回潮；对于需要继续整改的任务，进一步加强跟踪督办，确保整改工作落实落地见效。同时，坚持举一反三、标本兼治，形成长效机制，持续巩固拓展整改成效。

（三）强化成果运用，加快打造“学术东莞”品牌。一以贯之把整改工作与推动市社科联（院）深化改革结合起来，与加强领导班子和干部队伍建设、锻造高素质专业化社科工作者队伍结合起来，与全方位提升市社科联（院）工作水平紧密结合起来，持续打造马克思主义研究中心、经济研究中心、社会研究中心、文化研究中心，加快推动“学术东莞”品牌建设，为东莞推动高质量发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月14日至6月13日。联系电话27227805；电子邮箱：sklbgs@dg.gov.cn；邮政信箱：东莞市南城区绿色路111号东莞社科大楼508室，邮政编码：523083。

                      中共东莞市社会科学界联合会党组

                        2025年5月14日